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COP31-Gastgeberland Türkei: abhängig von Fossil-Importen

Wenn die Türkei vom 9. bis zum 20. November die Delegierten zu den UN-Klimaverhandlungen 2026 in Antalya empfängt, kann sie auf einen starken Anstieg der erneuerbaren Energie im eigenen Land verweisen.  Seit 2022 hat das Land Batteriespeicherprojekte mit einer Gesamtleistung von mehr als 33 Gigawatt (GW) genehmigt. Damit können mehr als 27 Millionen Haushalte mit Strom versorgt werden. 

Die Speicheranlagen, die zu den größten europäischen Batterieprojekten zählen, werden die rasch expandierende Wind- und Solarenergie ergänzen. Diese machen heute etwa 22 Prozent im Strommix in der Türkei aus – ein Anstieg von 4,5 Prozent in einem Jahrzehnt.

Doch der Aufschwung der Erneuerbaren ist weit davon entfernt, die tiefe Anhängigkeit der Türkei von fossilen Energieträgern auszugleichen. Dabei ist die Verbrennung von Kohle, Öl und Gas die Ursache der menschengemachten Klimakrise.

Die Energieerzeugung aus Kohle stieg in der Türkei im vergangenen Jahrzehnt um rund 30 Prozent und überholte 2024 Deutschland und Polen. Diese beiden Staaten hatten bis dahin die höchsten Kapazitäten an Kohlekraft in Europa, seitdem begann der Kohleanteil im deutschen und polnischen Energiemix zu sinken.

Die Kohle-Abhängigkeit der Türkei untergräbt die Klimaziele

Die Türkei gehört zu den wenigen Industrieländern, die sich noch keinen Termin für einen Ausstieg aus der Kohle festgelegt haben – dem fossilen Brennstoff mit den höchsten klimaschädlichen Emissionen.

Gleichzeitig habe sich "die Position der Kohle auf dem türkischen Strommarkt zunehmend verschlechtert", berichtet Efe Baysal, Leiter des Türkei-Teams beim globalen Umweltnetzwerk 350.org, der DW. So gebe es viel Widerstand gegen Kohleprojekte in betroffenen Gemeinden, sei es aus Umweltgründen oder wegen mangelnder Wirtschaftlichkeit.

Nach Angaben der deutschen gemeinnützigen Klimainitiative Beyond Fossil Fuels wurden in der Türkei in den letzten zehn Jahren rund 97 Prozent aller neuen Kohleprojekte gestrichen – ein weltweiter Rekord, so die Organisation.

"Die Ausfallquote der Kohleprojekte in der Türkei ist der letzte Nagel im Sarg der europäischen Kohle", sagte Kasia Szeniawska von "Beyond Fossil Fuels" in einer Erklärung Anfang dieses Jahres.

"Die Kohlekraft ist am Ende: Sie ist finanziell riskant, erhöht die Kosten für die Stromkunden, schadet der Gesundheit der Menschen und sabotiert die Klimaziele."

Im Juni kündigte die Türkei jedoch Pläne an, eines ihrer größten Kohlekraftwerke auszubauen und dessen Kapazität nahezu zu verdoppeln.

Auch wenn der Plan möglicherweise nicht umgesetzt werde, so unterstreiche dieser Schritt die "konservative Energiepolitik" der Türkei und ihre "völlig unzureichenden" Klimaziele, sagt Umit Sahin, Leiter des Klimawandelprogramms am Istanbul Policy Center, einem globalen Forschungsinstitut.

Und der "Climate Action Tracker" – eine Denkfabrik im Bereich Klimaforschung - stellt fest: "Das derzeitige Klimaziel der Türkei lässt einen weiteren Anstieg der Emissionen bis zum Jahr 2038 zu.  Das bedeutet, dass das Land Schwierigkeiten haben wird, seine Pläne zum Erreichen der Netto-Null bis 2053 umzusetzen."

Die Türkei will mehr Energiesicherheit durch mehr Elektrifizierung

Die starke Abhängigkeit der Türkei von Importen fossiler Energieträger macht das Land anfällig für die Preisschwankungen auf den globalen Öl- und Gasmärkten. Derzeit importiert die Türkei 95 Prozent ihres Erdgases, 83 Prozent des Rohöls und 60 Prozent ihrer Kohle. Zusammen machten die Fossilen den "Löwenanteil" der türkischen Energiekapazität aus, so Baysal.

Diese Abhängigkeit ist einer der Gründe, warum sich die Türkei auf der Klimakonferenz COP31 für eine stärkere Elektrifizierung stark macht. Im September startete das Land die globale Elektrifizierungsinitiative "35x35". Ihr Ziel: den Elektrifizierungsgrad der Weltwirtschaft bis 2035 von derzeit etwas mehr als 20 auf 35 Prozent zu steigern. 

Dazu sollen fossile Brennstoffe durch Elektrifizierung ersetzt werden, unter anderem im Verkehr, in Gebäuden und in der Industrie. Der Strom dafür soll vorzugsweise aus erneuerbarer Energie stammen, auch wenn dies nicht zwingend ist. Denn im Vergleich zu Gasheizkesseln stößt der Betrieb von Wärmepumpen beispielsweise weniger Treibhausgase aus, sogar wenn der Strom dafür aus fossilen Brennstoffen erzeugt wird. 

Die Initiative ergänzt die bestehenden UN-Klimaziele, die Energieeffizienz zu verdoppeln und den Anteil an erneuerbarer Energie zu verdreifachen, um die globale Erderhitzung im Einklang mit dem Pariser Klimaabkommen bei möglichst unter 1,5 Grad, mindestens aber unter zwei Grad Celsius halten.

Der türkische Vorsitzende der COP31, Murat Kurum, will die "35x35"-Zusage in Antalya sowohl aus klimapolitischen als auch aus energiepolitischen Gründen bewerben. " [ Der Krieg am Golf] hat uns einmal mehr gezeigt, dass fossile Brennstoffe keine Versorgungssicherheit garantieren", sagte er Anfang des Jahres auf einer UN-Klimakonferenz in Bonn. "Investitionen in alternative Energiequellen, insbesondere zur Förderung der Energiediversität, bedeuten Stabilität, Widerstandsfähigkeit und saubere Entwicklung."

Doch trotz aller Rhetorik stellt der "Climate Action Tracker" fest, dass die Türkei bei ihrem derzeitigen Kurs bis 2035 nur etwa 25 Prozent des eigenen Energieverbrauchs elektrifizieren wird. Mehr gibt der nationale Energieplan nicht vor.

"35 Prozent Erneuerbare bis 2035 in der Türkei sind möglich"

Die Türkei ist eines von vielen Ländern am Mittelmeer, die mit zunehmenden extremen Klimaauswirkungen wie Waldbränden und Rekordhitze sowie den jüngsten schweren und tödlichen Überschwemmungen konfrontiert sind.

Als Gastgeber des diesjährigen Klimagipfels habe das Land die große Chance, seine Energiewende zu beschleunigen, betont Baysal.  Zumal die Sonneneinstrahlung pro Jahr in der Türkei fast doppelt so hoch ist wie in Deutschland.

Immerhin hat das Land begonnen, einen Teil dieses Solarpotenzials zu nutzen. Die Solarkapazität stieg laut dem türkischen Ministerium für Ressourcen und Energie von rund 0,1 Prozent der gesamten installierten Stromkapazität im Jahr 2014 auf fast 21 Prozent zu Beginn des Jahres 2026. Und einer Analyse zufolge hat die Türkei eine größere Produktionskapazität für Solarmodule als mehrere große Länder Europas zusammen.

Auch das Gastgeberland der COP31 selbst könne seine Emissionen bis 2035 um 35 Prozent senken, wenn jedes Zwischenjahr zehn GW an Solar- und Windkraftkapazität hinzukämen – im Gegensatz zum derzeitigen Regierungsziel von acht GW, davon ist Umit Sahin überzeugt. Der rasche Ausbau von Batteriespeichern könne das ehrgeizigere Ziel unterstützen.

"Aber wenn man die Kohle nicht auslaufen lässt, können die Emissionen nicht sinken."

Gleichzeitig könnte der Vorsitz des Klimagipfels ein "Wendepunkt" und "ein sehr wichtiger Schritt für die Türkei" sein, so Sahin.

Wenn das Land eine Vorreiterrolle im Klimaschutz einnehmen und seine Energieabhängigkeit verringern wolle, müsse es eine "fortschrittliche Klimapolitik" verfolgen und so schnell wie möglich eine vollständige Energiewende anstreben.

Adaption aus dem Englischen: Jeannette Cwienk