Die Internationale Organisation für Migration (IOM) und das Flüchtlingskommissariat der Vereinten Nationen (UNHCR) schlagen Alarm: Wegen gravierender Finanzierungslücken gingen die für den Sudan vorgesehenen Bestände an Notunterkünften und grundlegenden Haushaltsgütern zur Neige. Ohne eine schnelle Bereitstellung flexibler Finanzmittel müssten künftig noch mehr Familien in den kommenden Monaten ohne ausreichenden Schutz vor extremen Wetterbedingungen, Unsicherheit, Gewalt und Ausbeutung auskommen.
Für den von den Vereinten Nationen (UN) koordinierten Humanitarian Needs and Response Plan würden 2,9 Milliarden US-Dollar benötigt, heißt es in der kürzlich veröffentlichten gemeinsamen Mitteilung.
"Es ist völlig unklar, wie die Menschen überleben sollen", beklagt Marina Peter, Vorsitzende des Sudan- und Südsudan-Forums in Deutschland, im DW-Interview. In weiten Teilen des Landes seien die Menschen seit Kriegsbeginn von humanitärer Hilfe abgeschnitten.
Caritas international unterstützt im Sudan Geflüchtete und Gemeinden, die sie aufnehmen, mit Bargeldhilfen, Trinkwasserversorgung, medizinischer Grundversorgung und Saatgut. Die Projekte der Caritas dort können dieses Jahr bisher jedoch ausschließlich durch Spenden finanziert werden. Körner hofft zwar auf zusätzliche Mittel des Auswärtigen Amtes für Sudan-Projekte. Er rechnet aber mit deutlich geringeren Fördermöglichkeiten als in den vergangenen Jahren.
Die Folgen der Notlage sind nach Einschätzung von Sudan-Expertin Marina Peters immer schwieriger zu überblicken. "Die Menschen sind seit Kriegsbeginn in vielen Landesteilen ohnehin bereits von humanitärer Hilfe völlig abgeschnitten." Die Kindersterblichkeit sei überdurchschnittlich hoch. Wie groß das tatsächliche Ausmaß der Not sei, lasse sich genauer aber kaum feststellen, weil die Kriegsparteien den humanitären Zugang weiterhin behinderten.
Immerhin: Am 23. Oktober veröffentlichten Großbritannien und 31 weitere internationale Partner, darunter Deutschland, eine gemeinsame Erklärung zur drohenden Hungersnot im Sudan. 19,5 Millionen Menschen, rund 41 Prozent der Bevölkerung, leiden demnach unter akuter Ernährungsunsicherheit. Die Staaten fordern die Kriegsparteien auf, humanitäre Hilfe ungehindert zuzulassen und Angriffe auf zivile Infrastruktur zu unterlassen. Zugleich verlangen sie eine Aufstockung der internationalen Hilfsgelder.
Marina Peter begrüßt den Appell zwar grundsätzlich, erkennt jedoch einen Widerspruch. "Die Frage ist ja: An wen richtet sich der Appell eigentlich?" Die meisten Unterzeichner hätten selbst ihre Mittel für humanitäre Hilfe und Entwicklungszusammenarbeit systematisch gekürzt. Der Appell an die internationale Gebergemeinschaft richte sich damit letztlich an die Staaten selbst.
Die sudanesische Regierung - von einem General geführt und eine der beiden Haupt-Kriegsparteien - weist unterdessen alle Warnungen vor einer Hungersnot zurück. In einer Stellungnahme vom 26. Oktober erklärt sie, die Ernährungslage im Land sei angeblich beruhigend und die staatlichen Vorräte sowie die laufende landwirtschaftliche Produktion würden den Bedarf decken. Die Warnungen westlicher Staaten seien eine Politisierung der humanitären Lage, so Khartum.
Marina Peter kritisiert dieses Statement als "wirklich zynisch und fast schon perfide" -ebenso Khartums Hinweise auf klimatisch erschwerte Bedingungen.
Neben Hunger und Vertreibung wächst auch die Bedrohung der Menschen durch den Einsatz von Kriegswaffen, insbesondere Drohnen. Die Peace for Sudan
"Was tatsächlich ein großes Problem ist, sind die Drohnenangriffe", sagt auch Caritas-Vertreter Ivo Körner. Sie sorgten für massive Verunsicherung in der Bevölkerung und träfen häufig Zivilisten. Hinzu komme die Gefahr für humanitäre Helfer. Umso wichtiger seien die lokalen Partnerorganisationen. Sie genössen das Vertrauen der Bevölkerung, seien in den Regionen verwurzelt und erreichten teilweise Gebiete, in die internationale Helfer kaum gelangten.